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腐败,何以成“俗”  

2015-03-31 10:13:07|  分类: 连载 |  标签: |举报 |字号 订阅

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腐败,何以成“俗”

    商明晓
   明星官员仇和落马了,大家觉得有点意外,因为他曾以铁腕治城、铁腕治吏受到人们广泛关注,他也曾以“一把手”独断专行的种种行为,给官场带来一股清新之风的同时,引起人们对于人治还是法治的争论。有人早就预言,绝对权力导致绝对腐败,无论啥样官员都概莫能外,明星官员仇和也难逃其咒。仇和落马不是因为他的“仇和新政”,也不是因为他的铁腕作风,而是与一个跟随他多年的商人有关,这位浙江商人的名字叫刘卫高,祖上是江苏沐阳,在仇和执政沐阳时相识。在仇和执政宿迁时,“他一个人就盖了半个宿迁城”,其后他又跟仇和去了昆明,以中豪集团的名义参入地产开发,并在云南当选为全国人大代表。这是一个商人加官员的老套路,所以才有人说,明星官员也难脱其俗。一句“难脱其俗”,听似轻描淡写,实则振聋发聩。
   我们知道,所谓俗,就是风俗,是指社会上长期形成的大家所接受的一种行为。它是指在特定社会文化区域内形成的人们共同遵守的行为模式或规范,一个“俗”代表很正常,不特别。例如在现实生活中说某人就是“俗人一个”,就是说这个人并没有特别抢眼的地方,是和大家是一样的人。在习惯上,人们往往将由自然条件的不同而造成的行为规范差异,称之为“风”;而将由社会文化的差异所造成的行为规则之不同,称之为“俗”。显然,官员勾结商人贪污腐化,是由社会文化造成的,是一种俗。把官员腐败视为一种大家认可的风俗,着实让人五味杂陈,这对清廉正直的官员极不公平,不仅会严重伤害大量无辜官员,也损害了政府的公信力。但仔细想过,施加于官员这种伤害的,始作俑者还是官员自己。
   近年来,落马官员越来越多,官场“地震”越来越频繁,从最高层的国家机关到最基层的派出所,频频披露出各种官员腐败的违法行为,直接影响着民众对官员的信心。一个国家能源局,让人们见识了权力的美妙与可怕,它可以让平常人一夜成为身价亿万的富翁,瞬间又变成万劫不复的罪犯。网上曝出沙头角中英街海关旅检科的官员,大街上公开为走私者保驾护航,然后按职务按人头坐地分赃,在众人的注视下进行着知法违法勾当,丝毫不顾及现场民众的感受,这些本是国家的守门人变成了“放水人”,让民众情何以堪。《瞭望》近期在基层调查中反映,在基层搞普法教育,一些群众针对报纸上刊登的官员腐败被判刑的报道说,领导干部腐败成这样,你们还是给他们多上课吧,干部带头守法了,群众自然就会守法。民众对官员腐败的问题是越来越关心,对官员的清廉却越来越失望。在很多民众眼里,官员只有两种,一种是被查出来的腐败官员;另一种是倘未被查出来的腐败官员,潜台词是官员都腐败,只是被抓和还没有被抓的区别。民众对官员的这种认识,让人心惊肉跳。
   去年,由中国社科院发布的《形象危机应对研究报告2013-2014》蓝皮书称,官员形象危机呈“多元高发”态势,官员形象危机主要集中在五大风险领域,即贪、渎、色、假、枉,民众对官员负面形象的厌恶排名中,分别是:贪30.7%、渎24.8%、假17.4%,色和枉分别占16.6%和10.5%。这说明,群众普遍认为公权力应合法、合理使用。因为贪和渎都属于对公权力的滥用。蓝皮书描绘的“风险地图”,是在对去年公开报道的2074个典型案例量化分析基础上得出的结论。当然,这个带有探讨性质的学术报告并不能说明全部问题,某些观点也带有一定的片面性,比如,把城管、村干部和企业的管理者也列入官员群体,把他们做下的事让官员来埋单,不合适,对官员适用群体过度泛化,但所反映出来的问题和民众对官员的焦虑却是真实的。
   在相对透明的时代,越来越多的官员行为被围观,官员的话语、穿衣、佩饰、表情备受公众关注,一不小心就会引发一场官员形象危机。这主要是有些官员的不当行为,背离了民众理想的官员形象,会在民众中产生举一反三的推断,将个别官员的形象,普及猜测成为群体官员形象,对官员进行有罪推定,误伤了官员形象。但也应看到,官员贪污腐败、失职渎职、暴力执法、性丑闻等不仅拉低了官员形象,也损害了政府公信力。面对这些问题,不敢直面,遮遮掩掩的找出一大堆理由,只会给民众留下更大的怀疑空间。新京报曾有文章认为,官员找情妇是因为工作压力而采取的一种缓解压力的行为。见过不要脸的还没见过如此不要脸的,压力大就去找情妇,战争年代压力大不大,怎么没见哪个战场指挥员先去找个情妇缓解一下再去排兵布阵啊?像这些扯淡的事,如何让老百姓信服!解放日报评论道,“压力大才找情妇”算什么混蛋逻辑?
   有调查认为,随着惩治腐败的大力推进,人们对官员的信心呈现一种逐步增强的态势,这说明,让所有的问题晒在阳光下,让民众有更多的知情权,直面问题、汲取教训,采取积极措施予以弥补和消除影响,会得到公众的理解和原谅。官员所承载的不仅仅是为民众服务,还必须塑造起一个让民众接受的廉洁形象,起到标杆和引领作用。只有偶尔出现的问题官员让老百姓大吃一惊,而不认为是是见怪不怪的习俗,官员才能得到民众的爱戴和尊重,在老百姓眼里的形象才是丰满的。  
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